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제정 90. 1.13 법률제4202호
일부개정 90.12.31 법률제4299호(민사소송등인지법)
일부개정 92.11.30 법률제4505호
일부개정 95.12. 6 법률제5007호
제1조 (목적)
이 법은 민사에 관한 분쟁을 간이한 절차에 따라 당사자사이의 상호양해를 통하여 조리를 바탕으로
실정에 맞게 해결함을 목적으로 한다.
제2조 (조정사건)
민사에 관한 분쟁의 당사자는 법원에 조정을 신청할 수 있다.
제3조 (관할법원)
① 조정사건은 다음 각호의 1에 해당하는 곳을 관할하는 지방법원, 지방법원지원, 시법원 또는
군법원(이하 "시 · 군법원"이라 한다)의 관할로 한다. <개정 95.12.6>
1. 피신청인에 대한 민사소송법 제2조 내지 제5조의 규정에 의한 보통재판적 소재지
2. 피신청인의 사무소 또는 영업소 소재지
3. 피신청인의 근무지
4. 분쟁의 목적물 소재지
5. 손해발생지
② 당사자는 합의에 의하여 관할법원을 정할 수 있다.
제4조 (이송)
① 고등법원장 · 지방법원장 또는 지방법원지원장의 지정을 받아 조정사건을 담당하는 판사 또는
조정사건을 담당하는 시 · 군법원의 판사(이하 "조정담당판사"라 한다)는 사건이 그 관할에
속하지 아니함을 인정하는 때에는 결정으로 사건을 관할법원에 이송하여야 한다. 다만, 피신청인이
관할위반의 항변을 하지 아니하고 조정절차에서 진술하거나 사건의 해결을 위하여 특히 필요하다고
인정하는 때에는 그러하지 아니하다. <개정 95.12.6>
② 조정담당판사는 사건이 그 관할에 속하는 경우라도 상당하다고 인정하는 때에는 직권 또는
당사자의 신청에 의한 결정으로 이를 다른 관할법원에 이송할 수 있다.
③ 제1항 및 제2항의 규정에 의한 결정에 대하여는 불복의 신청을 하지 못한다.
제5조 (신청방식)
① 조정의 신청은 서면 또는 구술로 할 수 있다.
② 구술로 신청하는 때에는 법원서기관 · 법원사무관 · 법원주사 또는 법원주사보(이하
"법원사무관등"이라 한다)의 면전에서 진술하여야 한다.
③ 제2항의 경우에 법원사무관등은 조정신청조서를 작성하고 이에 기명날인하여야 한다.
④ 조정신청을 할 때에는 대법원규칙이 정하는 바에 따라 수수료를 납부하여야 한다.
제6조 (조정회부)
수소법원은 필요하다고 인정하는 경우에는 사실심변론종결시까지 소송이 계속중인 사건을 결정으로
조정에 회부할 수 있다. <개정 92.11.30, 95.12.6>
제7조 (조정기관)
① 조정사건은 조정담당판사가 이를 처리한다.
② 조정담당판사는 스스로 조정을 하거나 조정위원회로 하여금 이를 하게 할 수 있다. 다만,
당사자의 신청이 있는 때에는 조정위원회로 하여금 이를 하게 하여야 한다. <개정 92.11.30>
③ 제6조의 규정에 의하여 수소법원이 조정에 회부한 사건으로서 수소법원이 스스로 조정함이
상당하다고 인정한 것은 제1항 및 제2항의 규정에 불구하고 스스로 처리할 수 있다. <신설
92.11.30, 95.12.6>
④ 제3항의 경우에 수소법원은 조정담당판사와 동일한 권한을 가진다. <신설 92.11.30>
제8조 (조정위원회)
조정위원회는 조정장 1인과 조정위원 2인이상으로 구성한다.
제9조 (조정장)
조정장은 고등법원장 · 지방법원장 또는 지방법원지원장이 관할법원의 판사중에서 이를 지정한다.
다만, 시 · 군법원의 경우에는 시 · 군법원의 판사가 조정장이 된다. [전문개정 95.12.6]
제10조 (조정위원)
① 조정위원은 학식과 덕망이 있는 자로서 고등법원장 · 지방법원장 또는 지방법원지원장이 미리
위촉한 자로 하며, 그 임기는 2연으로 한다. <개정 95.12.6>
② 제1항의 규정에 의한 조정위원은 조정위원회에서 행하는 조정에 관여하는 외에 조정장의 촉탁에
따라 분쟁의 해결을 위하여 사건관계인의 의견을 듣거나 기타 조정사건의 처리를 위하여 필요한
사무를 행한다. [전문개정 92.11.30]
제10조의2 (조정위원회를 구성하는 조정위원)
조정위원회를 구성하는 조정위원은 당사자가 합의에 의하여 선정한 자 또는 제10조제1항의
조정위원중에서 각 사건마다 조정장이 지정한다. [본조신설 92.11.30]
제11조 (조정절차)
조정위원회의 조정절차는 조정장이 이를 지휘한다.
제12조 (조정위원에 대한 수당등)
조정위원에 대하여는 예산의 범위안에서 대법원규칙이 정하는 바에 따라 수당을 지급하고, 필요한
경우에는 그밖의 여비 · 일당 및 숙박료를 지급할 수 있다.
제13조 (수수료납부의 심사)
① 조정담당판사는 신청인이 제5조제4항의 규정에 의한 수수료를 납부하지 아니한 때에는 상당한
기간을 정하여 그 기간내에 이를 납부할 것을 명하여야 한다.
② 신청인이 제1항의 명령을 이행하지 아니한 때에는 조정담당판사는 명령으로 신청서를
각하하여야 한다.
③ 제2항의 명령에 대하여는 즉시항고를 할 수 있다.
제14조 (조정신청서등의 송달)
조정신청서나 조정신청조서는 지체없이 피신청인에게 이를 송달하여야 한다.
제15조 (조정기일)
① 조정기일은 이를 당사자에게 통지하여야 한다.
② 기일의 통지는 소환장을 송달하는 외에 기타 상당한 방법에 의하여 할 수 있다.
③ 당사자 쌍방이 법원에 출석하여 조정신청을 하는 때에는 특별한 사정이 없는 한 그 신청일을
조정기일로 한다. <신설 92.11.30>
제16조 (이해관계인의 참가)
① 조정의 결과에 관하여 이해관계가 있는 자는 조정담당판사의 허가를 얻어 조정에 참가할 수
있다.
② 조정담당판사는 상당하다고 인정하는 때에는 조정의 결과에 관하여 이해관계가 있는 자를
조정에 참가하게 할 수 있다.
제17조 (피신청인의 경정)
① 신청인이 피신청인을 잘못 지정한 것이 명백한 때에는 조정담당판사는 신청인의 신청에 의하여
결정으로 피신청인의 경정을 허가할 수 있다.
② 제1항의 규정에 의한 허가결정이 있는 때에는 새로운 피신청인에 대한 조정신청은
제1항의경정신청이 있은 때에 한 것으로 본다.
③ 제1항의 규정에 의한 허가결정이 있는 때에는 종전의 피신청인에 대한 조정신청은 제1항의
경정신청이 있은 때에 취하된 것으로 본다.
④ 제6조의 규정에 의하여 제1심 수소법원이 조정에 회부한 사건에 대하여 민사소송법
제234조의2의 규정에 의한 피고의 경정을 한 때에는 소송절차에 있어서도 그 효력이 있다. <신설
95.12.6>
제18조 (대표당사자)
① 공동의 이해관계가 있는 다수의 당사자는 그중 1인 또는 수인을 대표당사자로 선임할 수 있다.
② 제1항의 선임은 서면으로 증명하여야 한다.
③ 조정담당판사는 필요하다고 인정하는 때에는 당사자에 대하여 대표당사자를 선임할 것을 명할
수 있다.
④ 대표당사자는 이를 선임한 당사자를 위하여 조정조항안의 수락, 조정신청의 취하, 제30조 및
제32조의 규정에 의한 결정에 관계되는 행위 또는 대리인의 선임을 제외하고는 각자 조정절차에
관한 일체의 행위를 할 수 있다. <개정 92.11.30>
⑤ 대표당사자가 선임된 때에는 조정기일의 통지는 대표당사자를 선임한 나머지 당사자에 대하여는
이를 하지 아니할 수 있다.
제19조 (조정장소)
조정담당판사는 사건의 실정에 따라 법원외의 적당한 장소에서 조정할 수 있다.
제20조 (비공개)
조정절차는 공개하지 아니할 수 있다. 다만, 조정절차를 공개하지 아니하는 경우에도
조정담당판사는 적당하다고 인정하는 자에게 방청을 허가할 수 있다. [전문개정 92.11.30]
제21조 (조정전의 처분)
① 조정담당판사는 조정을 위하여 특히 필요하다고 인정하는 때에는 당사자의 신청에 의하여
조정전의 처분으로서 상대방 기타 사건관계인에 대하여 현상을 변경하거나 물건을 처분하는 행위의
금지를 명할 수 있고 기타 조정의 내용이 되는 사항의 실현을 불가능하게 하거나 현저히 곤란하게
하는 행위의 배제를 명할 수 있다.
② 제1항의 처분을 함에는 처분위반에 대한 제42조의 제재를 고지하여야 한다.
③ 제1항의 처분에 대하여는 즉시항고를 할 수 있다.
④ 제1항의 처분은 집행력을 갖지 아니한다.
제22조 (진술청취와 증거조사)
조정담당판사는 조정에 관하여 당사자 또는 이해관계인의 진술을 듣고 필요하다고 인정하는 때에는
적당한 방법으로 사실 또는 증거를 조사할 수 있다.
제23조 (진술의 원용제한)
조정절차에서의 당사자 또는 이해관계인의 진술은 민사소송에서 원용하지 못한다.
제24조 (조서의 작성)
조정절차에 참여한 법원사무관등은 조정에 관하여 조서를 작성하여야 한다. 다만, 조정담당판사의
허가가 있는 때에는 그 기재의 일부를 생략할 수 있다.
제25조 (조정신청의 각하)
① 당사자에 대하여 기일을 통지할 수 없는 때에는 조정담당판사는 결정으로 조정신청을 각하할 수
있다.
② 제1항의 규정에 의한 결정에 대하여는 불복의 신청을 하지 못한다.
제26조 (조정을 하지 아니하는 결정)
① 조정담당판사는 사건이 성질상 조정을 함에 적당하지 아니하다고 인정하거나 당사자가 부당한
목적으로 조정의 신청을 한 것임을 인정하는 때에는 조정을 하지 아니하는 결정으로 사건을
종결시킬 수 있다.
② 제1항의 규정에 의한 결정에 대하여는 불복의 신청을 하지 못한다. <개정 92.11.30>
제27조 (조정의 불성립)
조정담당판사는 당사자사이에 합의가 성립되지 아니하거나 성립된 합의의 내용이 상당하지
아니하다고 인정하는 경우에 제30조의 규정에 의한 결정을 하지 아니할 때에는 조정이 성립되지
아니한 것으로 사건을 종결시켜야 한다. [전문개정 92.11.30]
제28조 (조정의 성립)
조정은 당사자사이에 합의된 사항을 조서에 기재함으로써 성립한다.
제29조 (조정의 효력)
조정은 재판상의 화해와 동일한 효력이 있다.
제30조 (조정에 갈음하는 결정)
조정담당판사는 합의가 성립되지 아니한 사건 또는 당사자사이에 성립된 합의의 내용이 상당하지
아니하다고 인정한 사건에 관하여 상당한 이유가 없는 한 직권으로 당사자의 이익 기타 모든
사정을 참작하여 신청인의 신청취지에 반하지 아니하는 한도내에서 사건의 공평한 해결을 위한
결정을 하여야 한다. [전문개정 92.11.30]
제31조 (신청인의 불출석)
① 신청인이 조정기일에 출석하지 아니한 때에는 다시 기일을 정하여 이를 통지하여야 한다.
② 제1항의 새로운 기일 또는 그 후의 기일에 신청인이 출석하지 아니한 때에는 조정신청은 취하된
것으로 본다.
제32조 (피신청인의 불출석)
피신청인이 조정기일에 출석하지 아니한 경우 조정담당판사는 상당한 이유가 없는 한 직권으로
제30조의 규정에 의한 결정을 하여야 한다. [전문개정 92.11.30]
제33조 (조정에 관한 조서의 송달등)
① 사건에 관하여 조정을 하지 아니하기로 하는 결정이 있거나 조정이 성립되지 아니하거나 조정에
갈음하는 결정이 있는 때에는 법원사무관등은 그 사유를 조서에 기재하여야 한다.
② 법원사무관등은 제1항의 규정에 의한 조서중 조정을 하지 아니하기로 하는 결정이 있거나
조정이 성립되지 아니한 사유를 기재한 조서에 관하여는 그 등본을, 조정에 갈음하는 결정을
기재한 조서나 제28조의 규정에 의한 조서에 관하여는 그 정본을 당사자에게 각각 송달하여야
한다.
제34조 (이의신청)
① 제30조 또는 제32조의 결정에 대하여 당사자는 조서정본이 송달된 날부터 2주일이내에 이의를
신청할 수 있다. 다만, 조서정본의 송달 전에도 이 의를 신청할 수 있다. <개정 92.11.30,
95.12.6>
② 제1항의 기간내에 이의신청이 있는 때에는 조정담당판사는 이의신청의 상대방에게 지체없이
이를 통지하여야 한다. <개정 95.12.6>
③ 이의신청을 한 당사자는 당해 심급의 판결선고시까지 상대방의 동의를 얻어 이의 신청을 취하할
수 있다. 이 경우 민사소송법 제239조제3항 내지 제6항을 준용하되, "소"는 "이의신청"으로 본다.
<신설 95.12.6>
④ 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 제30조 및 제32조의 규정에 의한 결정은 재판상의 화해와
동일한 효력이 있다. <개정 95.12.6>
1. 제1항의 규정에 의한 기간내에 이의신청이 없는 때
2. 이의신청이 취하된 때
3. 이의신청이 부적법하여 대법원규칙이 정하는 바에 따라 각하결정이 확정된 때
⑤ 제1항의 기간은 불변기간으로 한다.
제35조 (소멸시효의 중단)
① 조정신청은 시효중단의 효력이 있다.
② 당사자의 신청에 의한 조정사건에 관하여 다음 각호의 1에 해당하는 사유가 있는 때에는
1월이내에 소를 제기하지 아니하면 시효중단의 효력이 없다. <개정 92.11.30>
1. 조정신청이 취하된 때
2. 제31조제2항의 규정에 의하여 조정신청이 취하된 것으로 보는 때
3. 내지 5. 삭제 <92.11.30>
제36조 (이의신청에 의한 소송으로의 이행)
① 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 조정신청을 한 때에 소가 제기된 것으로 본다. <개정
95.12.6>
1. 제26조의 규정에 의하여 조정을 하지 아니하기로 하는 결정이 있는 때
2. 제27조의 규정에 의하여 조정이 성립되지 아니한 것으로 종결된 때
3. 제30조 또는 제32조의 규정에 의한 조정에 갈음하는 결정에 대하여 제34조제1항의 규정에 의한
기간내에 이의신청이 있는 때
② 제1항의 규정에 의하여 조정신청시에 소가 제기된 것으로 보는 경우에는 당해 신청인은 소를
제기하는 경우에 소장에 붙여야 할 인지액에서 당해 신청서에 붙인 인지액을 뺀 금액 상당의
인지를 보정하여야 한다. [전문개정 92.11.30]
제37조 (절차비용)
① 조정절차의 비용은 조정이 성립된 경우에는 특별한 합의가 없으면 당사자 각자의 부담으로
하고, 조정이 성립되지 아니한 경우에는 신청인의 부담으로 한다.
② 조정신청이 제36조제1항의 규정에 의하여 소송으로 이행된 때에는 제1항의 비용은 소송비용의
일부로 본다. <개정 92.11.30>
제38조 (민사소송법의 준용)
① 조정에 관하여는 민사소송법 제47조, 제48조, 제51조 내지 제56조(다만, 제54조제1항 후단은
제외한다) , 제58조, 제59조제1항, 제60조, 제80조 및 제135조를 준용한다.
② 이 법에 의한 기일, 기간 및 서류의 송달에 관하여는 민사소송법의 규정을 준용한다. 다만,
제28조의 규정에 의한 조서의 송달의 경우를 제외하고는 공시송달에 관하여는 그러하지 아니하다.
제39조 (비송사건절차법의 준용)
조정에 관하여는 이 법에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 그 성질에 반하지 아니하는 한
비송사건절차법 제1편의 규정을 준용한다. 다만, 동법 제15조의 규정은 그러하지 아니하다.
제40조 (조정위원회 및 조정장의 권한)
조정위원회가 조정을 하는 경우에는 제16조, 제17조제1항, 제18조제3항, 제19조, 제21조제1항,
제22조, 제25조제1항, 제26조제1항, 제27조, 제30조 및 제32조에 규정한 조정담당판사의 권한은
조정위원회에, 제13조제1항 · 제2항, 제20조, 제24조, 제34조제2항 및 제42조에 규정한
조정담당판사의 권한은 조정장에 각각 속한다. <개정 92.11.30, 95.12.6>
제41조 (벌칙)
① 조정위원 또는 조정위원이었던 자가 정당한 이유없이 합의의 과정이나 조정장 또는 조정위원의
의견 및 그 다소의 수를 누설한 때에는 30만원 이하의 벌금에 처한다.
② 조정위원 또는 조정위원이었던 자가 정당한 이유없이 그 직무수행중에 알게 된타인의 비밀을
누설한 때에는 2연이하의 징역 또는 100만원이하의 벌금에 처한다.
③ 제2항의 죄에 대한 공소는 고소가 있어야 한다.
제42조 (조정전의 처분위반자에 대한 제재)
① 조정담당판사는 당사자 또는 참가인이 제21조의 규정에 의한 조정전의 처분에 따르지 아니하는
때에는 직권으로 30만원이하의 과태료에 처한다.
② 비송사건절차법 제248조 및 제250조중 검사에 관한 규정은 제1항의 과태료의 재판에는 적용하지
아니한다. <개정 92.11.30>
제43조 (위임규정)
이 법에 규정한 것외에 조정절차에 있어서의 의견청취, 사실조사, 증거조사, 절차비용의 예납,
소송절차와의 관계, 집행절차와의 관계 기타 조정에 관하여 필요한 사항은 대법원규칙으로 정한다.
부칙
① (시행일) 이 법은 1990년 9월 1일부터 시행한다.
② (폐지법률) 법률 제969호 차지차가조정법은 이를 폐지한다.
③ (경과조치) 이 법은 이 법 시행당시 종전의 규정에 의하여 법원에 계속중인 사건에 대하여도
적용한다.
부칙 <90.12.31>
① (시행일) 이 법은 1991년 1월 1일부터 시행한다.
② 내지 ④생략
부칙 <92.11.30>
① (시행일) 이 법은 1993년 1월 1일부터 시행한다.
② (경과조치) 이 법은 이 법 시행당시 법원에 계속중인 사건에 대하여도 적용한다.
③ (다른 법률의 개정) 가사소송법중 다음과 같이 개정한다. 제60조의 제목을 "(이의신청등에 의한
소송으로의 이행)"으로 하고, 동조 전단중 "민사사건의 청구에 관하여 조정신청인이 제소신청을
함에 있어서는"을 "민사사건의 청구에 관하여는"으로 한다. 제61조중 "제소신청 또는 심판에의
이행청구가 있거나,"를 "소가 제기된 것으로 의제되거나,"로 한다.
부칙 <95.12.6>
① (시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
② (경과조치) 이 법 시행당시 위촉된 조정위원의 임기에 관하여는 제10조제1항의 개정규정에
불구하고 종전의 규정에 의한다.
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